當(dāng)前位置 》首頁(yè) 》養(yǎng)豬技術(shù)政策養(yǎng)豬技術(shù)政策

    隨著新冠肺炎和非洲豬瘟疫情的逐漸趨緩，政府部門(mén)不斷的出臺(tái)新的激勵(lì)政策和貸款金融規(guī)定，旨在刺激和推薦我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。盡管政策不斷出臺(tái)有利政策，可是對(duì)于中小養(yǎng)豬散戶(hù)來(lái)說(shuō)，能維護(hù)好眼前的利益已經(jīng)實(shí)屬難得，更不要說(shuō)順利拿到生豬活體貸款、貼息補(bǔ)助等等。到底中小散戶(hù)合法養(yǎng)豬的權(quán)利如何維護(hù)呢？
    近日，宜春高安市的生豬養(yǎng)殖戶(hù)陳貴生家的養(yǎng)殖場(chǎng)被強(qiáng)拆一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，引發(fā)了不少養(yǎng)殖戶(hù)強(qiáng)烈的共鳴。陳貴生家的養(yǎng)殖場(chǎng)，新建的兩排約1200平方米的豬舍，被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)以違建名義拆除。陳貴生家附近，還有好幾位養(yǎng)殖戶(hù)有相同的遭遇。他們的豬場(chǎng)之前都有相應(yīng)的環(huán)保措施，并且還取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在擴(kuò)建時(shí)，他們就向相關(guān)部門(mén)提出了申請(qǐng)，進(jìn)行擴(kuò)建復(fù)養(yǎng)時(shí)，相關(guān)部門(mén)也到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，并沒(méi)有進(jìn)行制止。

    建的時(shí)候沒(méi)問(wèn)題，建完了卻被拆除，此次拆除讓他們損失數(shù)萬(wàn)到數(shù)十萬(wàn)不等。對(duì)此，當(dāng)?shù)亟忉屨f(shuō)“目前這里制定的政策是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，以避免個(gè)體養(yǎng)殖在環(huán)保方面不能達(dá)標(biāo)而造成環(huán)境污染，所以對(duì)小豬場(chǎng)養(yǎng)殖會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格控制。小豬場(chǎng)就算能養(yǎng)，也要辦理環(huán)評(píng)才能養(yǎng)殖”。

    對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部早已明確要求，超過(guò)96%的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目(年出欄量5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目)在線填寫(xiě)環(huán)境影響登記表備案，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批。由此可見(jiàn)，就算國(guó)家規(guī)定無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批，但拿環(huán)保來(lái)阻擋當(dāng)?shù)厣?hù)的復(fù)養(yǎng)和擴(kuò)產(chǎn)，依然是基層干部的常規(guī)操作。

    另外，財(cái)政和金融對(duì)大企業(yè)的偏向，讓中小散戶(hù)舉步維艱。無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)仔豬還是豬場(chǎng)的擴(kuò)建重建，想要復(fù)養(yǎng)和擴(kuò)產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)都需要資金的支持。進(jìn)入3月以來(lái)生豬價(jià)格接連下跌，但與此同時(shí)，仔豬的價(jià)格卻屢創(chuàng)新高。根據(jù)以往的現(xiàn)象來(lái)看，這種現(xiàn)象是反常的。造成這種反常主要是因?yàn)?，大企業(yè)在獲得財(cái)政和金融方面的鼓勵(lì)后，瘋狂擴(kuò)張，圈地?fù)屫i，抬高了仔豬價(jià)格。

    雖然國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策，將養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上、提高不良貸款容忍度，推廣生豬活體貸款等，但多地的養(yǎng)豬戶(hù)仍反映貸不到款，更拿不到貼息補(bǔ)助。據(jù)對(duì)安徽省16個(gè)地市的33個(gè)縣進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，范圍涉及233位養(yǎng)豬戶(hù)，其中反映資金匱乏的農(nóng)戶(hù)比例高達(dá)反映者分別占61.8%。有78.5%的受訪養(yǎng)豬戶(hù)希望得到貸款貼息等金融支持。
    結(jié)語(yǔ)：中國(guó)散小戶(hù)一直占養(yǎng)殖業(yè)的大頭，經(jīng)過(guò)這些年的變化，可能有所減少，但依然占半壁江山。簡(jiǎn)單來(lái)講，中小散戶(hù)的生產(chǎn)水平如何，決定市場(chǎng)的有效供給，可見(jiàn)中小養(yǎng)戶(hù)對(duì)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的重要性。國(guó)家層面也多次發(fā)文，鼓勵(lì)中小散戶(hù)的發(fā)展。在2019年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》中提到要積極帶動(dòng)中小散養(yǎng)戶(hù)的的發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)要加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強(qiáng)行清退。但目前有限的資金，加上地方模糊的態(tài)度，卻足以讓中小散戶(hù)喪失對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)養(yǎng)的信心，希望基層能尊重中小散戶(hù)合法養(yǎng)豬的權(quán)利和實(shí)現(xiàn)政策上的一視同仁。

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